近年来,安徽建筑业发展较快,2014年全省建筑业完成产值6620亿元。今年以来,面对经济下行压力增大、建筑业增速趋缓的大环境,安徽省进一步增强了加快建筑业发展的紧迫感,采取有力措施,保障建筑业平稳健康发展。
6月9日,安徽省委常委、副省长陈树隆在马鞍山市主持召开了扶持建筑业特级企业发展座谈会,学习推广十七冶集团申报特级资质的成功经验,研究部署推动建筑业企业转型升级、加快发展。
陈树隆副省长在座谈会上指出,要进一步增强建筑企业转型升级的责任感和紧迫感。特级资质企业、一级资质企业,不仅仅是品牌问题,实际上涉及到一个企业的核心竞争力,乃至一个区域的核心竞争力。要拉高标杆,争先进位。通过申特,加大企业科技投入和人才引进,提高竞争力。政府部门要解放思想,服务企业转型发展,帮助企业解决难题。要大力实施走出去战略,根据国家“一带一路”战略,加强布局,抢占市场。要加快推进建筑产业现代化,加大政策落实力度,千方百计减轻建筑企业负担,加大财税支持力度,注重人才培养,在生产经营和资本经营上下功夫,把企业做大做强。
8月6日,安徽省住房城乡建设厅召开建筑业发展座谈会,传达陈树隆副省长和易军副部长的讲话精神,研究部署建筑业发展。全省300多家施工总承包一级及以上企业负责人参加了会议。省住房城乡建设厅厅长侯淅珉对促进建筑业发展进行了部署。
一是加快高等级企业培育。7月6日,省住房城乡建设厅印发了《安徽省住房城乡建设厅扶持建筑业特级企业发展工作方案》,明确了特级企业培育的时间节点及任务落实,省住建厅将对申特企业予以支持,实现2017年全省特级企业达到10家的目标。各市也结合建筑业发展实际,制定一级总承包及特级企业培育计划,加快高等级企业培育步伐。
二是积极实施“走出去”战略。2014年,安徽建筑业企业省外完成产值1260亿元,与上年相比增长19%;境外完成营业额32.2亿美元,增长10.7%。目前,全省拥有对外承包工程资格企业达到108家,其中,安徽外经、中铁四局、十七冶、安徽建工、化三建等企业境外产值过亿美元,建筑业企业“走出去”潜力较大。省住建厅将加强与有关省份住建部门的信息沟通,及时为企业“走出去”提供信息,主动做好外出施工企业的协调、指导和服务,积极协调解决建筑业企业“走出去”的困难,为驻外施工企业创造和谐宽松的市场环境。
三是进一步减轻企业负担。建筑企业负担过重,是建筑领域十分突出的问题。日前,省住建厅专门下发了《关于做好减轻建筑业企业负担有关工作的通知》,对做好减负工作进行了部署。严格执行“涉企收费进清单、清单之外无收费”规定,积极开展建筑工程施工合同履约保证保险试点,探索建立减轻企业负担的市场机制。今年11月份,省厅将组织开展减轻建筑业企业负担情况督查,对工作不力的将在全省进行通报批评。
四是保障企业资质顺利就位。省住建厅在充分调研的基础上,进一步深化资质审批改革,做到放权彻底、监管有效、服务到位。7月28日,省厅下发了关于建筑业企业资质管理实施意见,明确提出实行信用差别化管理。对信用好的企业开通资质审批绿色通道,给予激励支持。在资质就位工作中,认真梳理、研究解决企业换证工作存在的困难和问题,保障资质就位平稳过渡。
五是提高融资能力。省住建厅和省建行签订了推进安徽省建筑业发展合作协议,正式搭建了银企合作平台。住建部门根据协议的框架要求,及时向建行提供建筑市场前景分析、企业资质信用状况等信息,积极为双方合作提供保障。建筑企业根据合作协议内容,结合自身经营特点,将其融资需求与合作协议内容有机结合起来,积极争取建行资金支持,促进企业做大做强。